Benefit na sociální služby od ledna: sedm služeb, žádný limit a jedna díra v registru

Na papíře nemá nový benefit skoro žádný háček: bez daně, bez pojistného, bez limitu a pro celou rodinu. V praxi ho může shodit první účtenka. Představte si, že v únoru přinese zaměstnanec do mzdové účtárny účtenku za dva týdny pobytové odlehčovací služby pro mámu, asi 13 400 Kč zaplacených z vlastního účtu (14 dní po 335 Kč za ubytování a 290 Kč za stravu a 28 hodin péče po 165 Kč, tedy maximální sazby podle vyhlášky č. 505/2006 Sb.). Slyšel, že firma od ledna přispívá na sociální služby bez daně a bez limitu, a ptá se, kam má doklad nahrát. Vypadá to přesně jako situace, na kterou benefit míří. Neprojde ale ze dvou důvodů: proplacení účtenky zaměstnanci je peněžní plnění a pobytová forma odlehčovací služby do osvobození nejspíš nepatří.

Vycházíme ze stavu k 13. říjnu 2026.

Co přesně zákon osvobozuje

Změnu přináší zákon č. 180/2026 Sb., o evidenci tržeb a o změně některých dalších zákonů (sněmovní tisk 189). Prezident ho podepsal 17. 9. 2026 a ve Sbírce zákonů vyšel 7. 10. 2026. Změny zákona o daních z příjmů (ZDP) jsou podle § 36 zákona účinné od 1. 1. 2027. Do § 6 odst. 9 písm. d) ZDP přibude bod 4, který osvobozuje „poskytnutí příspěvku na osobní asistenci, pečovatelskou službu, tísňovou péči, odlehčovací službu, ranou péči nebo službu centra denních služeb nebo denního stacionáře, pokud jsou poskytovány jako služby komunitního charakteru a na základě oprávnění podle zákona upravujícího sociální služby“.

Oprávnění vzniká rozhodnutím o registraci (§ 78). Spolu s úvodní částí písmene d) z toho plynou podmínky, které musí platit najednou. Do praxe je převádí kontrolní seznam na konci článku. Bod 4 nemá žádný limit, rekreaci přitom stejná novela omezuje na 20 000 Kč ročně. Osvobozený příjem nevstupuje do vyměřovacího základu sociálního ani zdravotního pojištění, pojistné z něj tedy neplatí zaměstnanec ani firma. Pro firmu je příspěvek výslovně nedaňový náklad: § 30 bod 13 zákona ho doplňuje do výčtu v § 25 odst. 1 písm. h) ZDP.

Které druhy služeb podle zákona č. 108/2006 Sb. se do osvobození vejdou:

• Osobní asistence (§ 39): ano
• Pečovatelská služba (§ 40): ano
• Tísňová péče (§ 41): ano
• Odlehčovací služby (§ 44): terénní a ambulantní ano, pobytová nejspíš ne
• Centra denních služeb (§ 45): ano
• Denní stacionáře (§ 46): ano
• Raná péče (§ 54): ano
• Domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, průvodcovské a předčitatelské služby, podpora samostatného bydlení, sociální rehabilitace, odborné sociální poradenství, sociálně aktivizační služby: ne

Raná péče je určená dítěti do 7 let se zdravotním postižením nebo ohroženým vývojem a jeho rodičům, benefit se tedy týká i mladších zaměstnanců. Zákon o sociálních službách připouští pomoc i bez registrace, například od osoby blízké nebo asistenta sociální péče (§ 83). Oprávnění z rozhodnutí o registraci tyto případy nemají, takže podle našeho výkladu do benefitu nespadají, stejně jako sousedka, které rodina platí za nákupy, nebo neregistrovaná agentura. Domácí zdravotní péče (sestry) je zdravotní služba. Její nehrazenou část lze podle našeho výkladu řešit přes zdravotní limit (v roce 2026 je to 48 967 Kč), pokud ji poskytuje poskytovatel zapsaný v Národním registru poskytovatelů zdravotních služeb. Na tento registr odkazuje Pokyn GFŘ D-59 u pojmu zdravotnické zařízení.

Nejvíc otázek vyvolá pobytová odlehčovací služba, tedy týden nebo dva, kdy rodič pobývá v zařízení a pečující si odpočine. Komunitní charakter definuje od 1. 3. 2025 § 33a zákona o sociálních službách: mohou ho mít terénní a ambulantní služby a z pobytových jen služby podle § 47-51, pokud se poskytují tak, aby „umožňovaly osobě nezávislý způsob života“ a „zabraňovaly její segregaci“. Odlehčovací služba (§ 44) mezi vyjmenovanými pobytovými službami chybí. Podle našeho výkladu proto pobytová odlehčovací služba osvobozená nebude. Finanční správa to zatím nepotvrdila. Týká se to víc než poloviny odlehčovacích služeb: podle otevřených dat registru MPSV má 213 z 381 aktivních služeb registrovanou jen pobytovou formu (náš přepočet, stav 24. 9. 2026).

Jak ověřit poskytovatele v registru

Kontrolu zvládnete v Registru poskytovatelů sociálních služeb MPSV:

Pátý krok je slabé místo celého benefitu. Zákon o sociálních službách od 1. 3. 2025 vyžaduje údaj, „zda jde o službu komunitního charakteru“, v žádosti i v rozhodnutí o registraci (§ 79 odst. 5 a § 81 odst. 2) a řadí ho do veřejné části registru (§ 87). Otevřená data registru ale takové pole nemají. Novela č. 38/2025 Sb., která údaj zavedla, navíc neukládá doplnit ho u dřívějších registrací. Z přibližně 1 700 aktivních služeb sedmi osvobozených druhů přitom zahájilo poskytování od 1. 3. 2025 jen asi sto (náš přepočet otevřených dat; přesné číslo závisí na tom, co se počítá jako aktivní služba, a datum zahájení se s datem rozhodnutí nemusí krýt). U ostatních může údaj v rozhodnutí chybět.

Dokud Finanční správa nevydá výklad, vyžádejte si od poskytovatele kopii rozhodnutí o registraci nebo písemné potvrzení komunitního charakteru s odkazem na rozhodnutí. Z veřejné části registru se na požádání vydává i úřední výpis (§ 87 odst. 4). Pokud rozhodnutí údaj neobsahuje, rozhodněte s daňovým poradcem, jestli službu pustíte do benefitu hned, nebo až po výkladu Finanční správy. Platformy se zeptejte, z čeho staví číselník povolených služeb a jak řeší komunitní charakter.

Kolik služby stojí

Maximální úhrady za sociální služby stanoví vyhláška č. 505/2006 Sb. ve znění od 1. 7. 2026:

• Hodina osobní asistence, pečovatelské služby, odlehčovací služby, centra denních služeb nebo denního stacionáře: 165 Kč za úkony péče, při rozsahu nad 80 h měsíčně 145 Kč; u denního stacionáře a ambulantní odlehčovací služby 145 Kč, pokud se účtuje čas poskytování služby
• Oběd / celodenní strava: 135 Kč / 290 Kč
• Dovoz nebo donáška jídla: 65 Kč
• Velký nákup: 180 Kč
• Praní a žehlení: 110 Kč/kg
• Tísňová péče: skutečné náklady na techniku, bez pevného stropu

Podle Statistické ročenky MPSV za rok 2025 zaplatil klient pečovatelské služby v průměru 15 146 Kč za rok, asi 1 260 Kč měsíčně (náš přepočet; průměr zahrnuje i lidi, kteří službu čerpali krátce nebo v malém rozsahu). U šesti osvobozených služeb, za které ročenka úhrady uvádí, pokrývají platby klientů jen 13-24 % výdajů, zbytek platí hlavně veřejné rozpočty. U čtyř poskytovatelů pečovatelské služby a osobní asistence, které jsme prověřili, jsme ceník na webu nenašli. Pro rozpočet proto počítejte s maximálními sazbami. Modelové měsíční částky (náš výpočet, 4,33 týdne a 21,7 pracovního dne v měsíci):

• Rodič žije sám: dovoz oběda každý pracovní den, hodina pomoci s úklidem a nákupem týdně, tísňové tlačítko (stacionární zařízení): 2 700-2 900 Kč bez ceny jídla, 5 600-5 800 Kč s obědy od služby
• Pečovatelská služba 10 hodin týdně (hygiena, nákupy, doprovod k lékaři): 7 145 Kč
• Osobní asistence 4 hodiny každý pracovní den (přes 80 h, celá služba za 145 Kč): 12 586 Kč
• Denní stacionář 3 dny v týdnu po 8 hodinách, s obědem: 16 822 Kč
• Terénní odlehčovací služba dvakrát měsíčně na 8 hodin: 2 640 Kč

Zákon spoluúčast neupravuje, firma tedy může uhradit celou fakturu nebo její část. Zbytek může rodič platit z příspěvku na péči, který dospělí dostávají podle stupně závislosti ve výši 1 300-27 000 Kč měsíčně (§ 11 zákona o sociálních službách). Jestli příspěvek firmy smí krýt i stravu nebo fakultativní činnosti účtované v plné výši nákladů (třeba odvoz autem), zákon neříká. Než vyjde výklad Finanční správy, počítejte konzervativně jen s péčí a úkony podle vyhlášky, bez stravy a fakultativních činností. U modelových rozpočtů výše to znamená odečíst obědy.

Tísňovou péči nabízejí i poskytovatelé s celostátní působností. Neuspokojených žádostí bylo v roce 2024 u pečovatelské služby bezmála 6 tisíc, u osobní asistence 5,4 tisíce a u odlehčovacích služeb 4,6 tisíce (ČSÚ).

Jak benefit technicky nastavit

Platba přímo poskytovateli. Metodika GFŘ k benefitům považuje za nepeněžní plnění situaci, kdy „zaměstnavatel hradí peněžní částku osobě odlišné od zaměstnance a jeho rodinného příslušníka“. Podle metodiky GFŘ je proplacení už zaplacené faktury zaměstnanci nebo rodiči peněžní plnění a osvobození nemá. Smlouvu o službě přitom uzavírá sám opečovávaný (§ 91 zákona o sociálních službách), firma tedy platí za cizí závazek. V praxi to znamená dohodu s poskytovatelem: buď vystaví fakturu na firmu, nebo pošle klientovi vyúčtování s tím, že částku uhradí zaměstnavatel. Benefitní platforma musí u této kategorie platit poskytovateli, proplácet nahrané účtenky nestačí.

Nic nepředplácejte v roce 2026. Přechodné ustanovení (§ 31 bod 2 zákona) váže nový režim na plnění poskytnutá od 1. 1. 2027. Pokud cafeterie připisuje body volně k dispozici, vzniká podle metodiky GFŘ příjem už připsáním. Body pro tuto kategorii nabité v prosinci 2026 by tak byly příjmem roku 2026, kdy osvobození ještě neexistuje.

Žádná výměna za mzdu. Od 1. 1. 2026 musí jít o plnění, která „nejsou mzdou, platem, odměnou ani náhradou za ušlý příjem“ (úvod § 6 odst. 9 písm. d) ZDP ve znění zákona č. 360/2025 Sb.). Nabídka „vyměňte si část bonusu za příspěvek na pečovatelskou službu“ osvobození nemá a nárok by neměl záviset na výkonu.

Kdo je rodinný příslušník. ZDP pojem nedefinuje a novela na tom nic nemění. Pokyn GFŘ D-59 dovoluje vymezit rodinu podle příbuzenství, manželství i faktického soužití. Rodiče zaměstnance jsou příbuzní v přímé linii, tchána a tchyni pokyn výslovně nezmiňuje. Tchána a tchyni proto napište do vnitřního předpisu výslovně. Jednoduchým vodítkem je okruh osob z dlouhodobého ošetřovného, kam ČSSZ tchyni výslovně řadí. Příjem je vždy zaměstnancův, i když služba jde rodiči, a u zaměstnance ho evidujete.

Veřejný sektor. Vyhláška o FKSP č. 114/2002 Sb., která okruh rodinných příslušníků omezovala, byla zrušena k 1. 1. 2024. Použití FKSP od té doby určuje právní předpis, kolektivní smlouva, kolektivní dohoda nebo vnitřní předpis, veřejný zaměstnavatel si tedy okruh osob může vymezit sám (podle našeho výkladu včetně rodičů).

Vnitřní předpis, evidence a ochrana údajů

Daňové osvobození vnitřní předpis nevyžaduje. Potřebujete ho kvůli rovnému zacházení, jasným pravidlům a důkazům při kontrole. Úřední vzor neexistuje, tohle je náš návrh obsahu:

U každého zaměstnance evidujte jméno opečovávaného a vztah k němu, druh a identifikátor služby, formu, období, částku a doklad o platbě poskytovateli. Limit bod 4 nemá, splnění podmínek ale při kontrole prokazuje firma jako plátce daně. Jak příspěvek vykázat v jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele a na mzdovém listu, jsme zatím nenašli popsané. Zeptejte se dodavatele mzdového softwaru.

Informace, že máma chodí do denního stacionáře, vypovídá o jejím zdraví nebo soběstačnosti. Může jít o zvláštní kategorii údajů podle čl. 9 GDPR, navíc o člověku, který s firmou nemá žádný vztah. Zpracovat je smíte jen při splnění podmínky podle čl. 9 odst. 2, typicky s výslovným souhlasem samotného rodiče, souhlas zaměstnance nestačí. Diagnózu, stupeň závislosti, lékařské zprávy ani rozhodnutí o příspěvku na péči proto nechtějte. Na faktuře stačí „pečovatelská služba za 01/2027, X h, Y Kč“. Přístup omezte na C&B a mzdovou účtárnu, nadřízený se o čerpání dozvědět nemusí. Údaje o rodiči firma nezískává přímo od něj, informovat ho proto musí podle čl. 14 GDPR firma jako správce, nejpozději do měsíce. Prakticky může jít o krátkou informaci o zpracování, kterou mu zaměstnanec předá. U platformy řešte zpracovatelskou smlouvu.

Co zatím není jasné

K 13. 10. 2026 jsme na webu Finanční správy k benefitům 2027 žádnou metodiku nenašli. Kdy vyjde, není jisté. Počítejte s tím, že může přijít až kolem účinnosti, tedy v prosinci 2026 nebo v lednu 2027 (náš odhad). Do té doby se řiďte zněním zákona. S daňovým poradcem proberte hlavně komunitní charakter starších registrací, pobytovou odlehčovací službu, stravu a fakultativní činnosti, tchána a tchyni a okamžik vzniku příjmu v cafeterii.

Co udělat teď, v rozpočtu na rok 2027

Pohled finančního ředitele. Příspěvek jde ze zisku po zdanění, přesto vychází levněji než mzda. Kolik firmu stojí, aby zaměstnanec měl na službu čistých 1 000 Kč (sazba daně z příjmů právnických osob 21 %):

• Příspěvek na sociální službu: 1 000 Kč ze zisku po zdanění
• Zvýšení mzdy, zaměstnanec v 15% pásmu: 1 823 Kč, po zohlednění daně z příjmů firmy 1 440 Kč
• Zvýšení mzdy, zaměstnanec v 23% pásmu: 2 046 Kč, po zohlednění daně z příjmů firmy 1 616 Kč

Jde o náš mezní výpočet se sazbami pro rok 2026, bez slev na dani: hrubá mzda 1 362 Kč, resp. 1 529 Kč, plus 33,8 % pojistného zaměstnavatele. Benefit vychází asi o 30-40 % levněji, u firmy ve ztrátě ještě víc, protože daňový efekt mzdy odpadá. Plánujte příspěvek jako samostatný fond se stropem na zaměstnance a rok, mimo mzdový rozpočet.

C&B a HR. Časová osa, která stihne 1. leden:

• Říjen a listopad 2026: rozhodnout o zavedení, stropu a formě plnění, ověřit, jestli platforma umí platit poskytovatelům sociálních služeb.
• Prosinec 2026: vnitřní předpis nebo dodatek kolektivní smlouvy s účinností od 1. 1. 2027, žádné předplácení ani nabíjení bodů.
• Leden 2027: spustit, zveřejnit rozcestník (co která služba dělá, orientační ceny, jak hledat v registru) a podle metodiky GFŘ doladit postup.
• Po prvním pololetí 2027: vyhodnotit čerpání a strop.

Malá firma bez C&B oddělení. Platformu nepotřebujete. Stačí vnitřní předpis na jednu stranu, dohoda s poskytovatelem o fakturaci na firmu a tabulka s evidencí. Nejpředvídatelnější položkou je tísňová péče za 550-930 Kč měsíčně.

Manažeři. Žádosti přes ně nejdou a o čerpání se nedozvědí. Stačí, když o benefitu vědí, a jakmile se jim někdo zmíní, že se stará o rodiče, pošlou ho na C&B.

Kontrolní seznam pro jedno čerpání

Jeden telefonát před spuštěním

Jestli bude benefit fungovat, ukáže až pečovatelská služba v okrese, kde bydlí rodiče vašich lidí. Vystaví fakturu na firmu a doloží komunitní charakter? Než příspěvek pustíte do nabídky, zavolejte jedné takové službě a zeptejte se na obojí. Hned budete vědět, jestli benefit půjde v praxi provést, a výklad Finanční správy do postupu jen doplníte.

Adam Homola

Editor in chief, Benefit pro HR

Adama dlouhodobě fascinuje, jak věci fungují - lidé, týmy i celé organizace. Svůj zájem o lidské procesy propojuje s technologiemi, zejména s AI, kterou vnímá jako nástroj. Píše, edituje a kurátorsky vybírá obsah opřený o data a evidence-based přístup; jeho cílem je srozumitelně převádět komplexní témata do praxe HR a managementu. Dlouhodobě se věnuje digitální tvorbě a se zaujetím sleduje, jak technologický pokrok ovlivňuje práci i životy lidí.